能源管理體系標準產生的背景

        隨著全球工業化進程的加快，能源短缺與環境惡化成為世界范圍內的突出問題，我國也存在能源缺口較大、利用率低下和浪費嚴重等問題。為了降低能源消耗，減少排放，我國政府制定了一系列的政策措施，并發布了國家標準GB 23331《能源管理體系要求》，鼓勵各類組織切實改進能源管理績效以實現減排目標。 GB/T 23331《能源管理體系 要求》國家標準于2009年12月31日發布，它為企業進行系統化的能源管理提供了實施理念和方法。GB/T 23331標準主要運用計劃 - 執行 - 檢查 - 行動（PDCA）循環方法，要求企業建立一項包含具體目標的能源政策。這些措施包括減少和監控能源使用以及核實節約能源措施和規劃持續改善。 GB/T 23331標準提供了一套全面的指導方針，幫助企業滿足減少碳排放的要求。它與環境管理體系標準具有相同的結構，都是以監管合規為基礎。GB/T 23331能夠輕松地融入現行的質量、安全、或環境管理體系。
能源管理體系標準實施的意義

       《能源管理體系要求》指導組織建立和實施能源管理體系和必要的管理過程，提高其能源績效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗，從產品和過程設計、能源選用、系統設施設備的匹配和使用、節能技術采用等多方面進行控制、實施監測。從而提高全員節能意識，將能源管理工作形成系統，更好地挖掘節能潛力，最大限度地節能降耗，提高能源利用效率，降低能源成本，減少溫室氣體排放及其他相關環境影響，實現經濟效益和環境效益雙豐收。

能源管理體系的特點

       能源管理體系的建立除了遵循系統原理和采用P-D-C-A過程運行模式外，為了規范節能行為，應用先進的管理方法和技術，提高節能意識，提高企業能源的有效利用，能源管理體系具有如下基本特點：
   ----  ——實施全過程控制；

     ——充分結合能源管理特點，注重節能技術和方法的應用；

     ——基于現代組織設計理念；

     ——堅持持續改進；

建立能源管理體系給企業帶來的價值

    ——樹立良好的社會責任形象，為節能減排做出貢獻;；

   ——有助于能源的節約和合理利用，降低生產(服務)經營成本，有利于經濟效益的增長，在能源資源價格不斷上漲時保持競爭力；

   ——有利于滿足市場、用戶和各相關方的要求，有利于減少信貸和保險機構的風險，有利于吸引投資，有利于產品銷售和市場開拓;有利于完成國家對下達的節能指標;

   ——有利于獲得國家各類獎勵及財稅政策支持；

   ——有利于為開展能源管理體系認證做準備，培養能源管理方面的人才，為能源管理提供有效保障。

   ——有助于克服技術性貿易堡壘，甚至可以與國外相互認可，得到外商的青睞，擴大國際營銷渠道。

   ——有利于建立節能減排的理念，樹立持續改進的信心，逐步形成節能減排的自律機制。

能源管理體系建立流程

      領導決策與準備——范圍界定——初始能源評價——體系策劃——能源管理體系文件的編制——體系運行——內部審核和管理評審四、申請條件及提交資料

申請組織應具備以下條件：

   ——取得相關法規規定的行政許可文件（適用時），并符合行業準入條件要求；

   ——按照GB/T23331-2012《能源管理體系  要求》標準及相應的《能源管理體系 行業認證要求》建立了能源管理體系且正常運行至少六個月以上；

   ——產能在控制線以上的，工藝設備及產品不屬于明令淘汰、落后的企業；

   ——組織遵守有關主管部門對能源管理方面要求的信息（適用時）；

   ——能耗指標應滿足國家或行業規定的要求；

   ——組織承諾獲得認證后發生與能源有關的重大事故將及時向認證機構報告。

申請組織應提供的文件/資料

   ——營業執照/組織代碼證/資質或許可證復印件（加蓋申請組織公章）；

   ——企業簡介及能源管理團隊/組織機構圖及職責、權限

   ——認證申請書/合同文本（申請書中的認證體系、生產經營地點和適用標準，人員數量、工藝和能源認證范圍等應填寫完整）；

   ——《能源管理體系文件》、受控的管理手冊；程序文件；

   ——能源管理基準、績效參數文件及目標、指標和管理方案；五、認證證書的管理。

認證業務范圍

      根據能源管理體系實施組織的能耗設備、設施和系統用能方式特點的共性，將能源管理體系認證按能源供給和能源需求兩個方面劃分為15個業務范圍。

認證依據

      能源管理體系認證以國家標準GB/T23331《能源管理體系要求》和國家認監委發布或備案的認證認可行業標準《能源管理體系 行業認證要求》為認證依據。

       能源管理體系證書有效期：三年。